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    索引號: 11330783K15043025N/2021-151277 主題分類: 城鄉建設
    發布機構: 市政府及辦公室 公開日期: 2021-06-10 14:44:03
    文號: 東政發〔2021〕36號 文件登記號: GDYD00-2021-0011
    有效性: 有效
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    東陽市人民政府關于印發《關于開展新時代“美麗城市小區”創建試點活動加快城市品質提升的實施方案(試行)》的通知

    各鎮、鄉人民政府,各街道辦事處,市機關各部門:

    《關于開展新時代“美麗城市小區”創建試點活動 加快城市品質提升的實施方案(試行)》已經市十五屆政府第八十九次常務會議審議通過,現印發給你們,請結合實際貫徹落實。

    東陽市人民政府

    2021年6月7日

    (此件公開發布)


    關于開展新時代“美麗城市小區”創建試點活動

    加快城市品質提升的實施方案(試行)

    為了認真貫徹落實市委第十五屆九次全會精神,進一步提升城市小區品質,提升城市的整體形象,為廣大市民創造更加舒適宜居的生活環境,決定在建成區范圍內開展“美麗城市小區”創建試點活動,特制訂本實施方案。

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照市委第十五屆九次全會的決策部署,全力推進城市品質提升大會戰,以“美麗城市小區”創建試點活動為載體,堅持政府主導、居民參與、整體規劃、分步推進的原則,通過試點探索“美麗城市小區”建設經驗和創建機制,有序實施一批提升項目,提高小區基礎設施、公共服務設施建設水平,補齊生態環境、社會治理等方面的短板,形成一批“美麗城市小區”樣板,為今后的創建工作提供實踐支撐。

    二、目標任務

    在主城區建成區(義烏以東、甬金高速以南、迎賓大道以西、南山以北)范圍內開展“美麗城市小區”創建試點活動,以“六大行動”為主要內容,推動小區基礎設施和公共服務設施較快提升,長效管理上一個新臺階。到2021年底,全市創建“美麗城市小區”樣板15個,并形成可復制、可推廣的試點經驗。2022年開始,全面推進“美麗城市小區”創建工作。

    三、建設內容

    在各創建小區開展安全綜合治理、公共服務完善、交通設施改善、區域環境美化、人文特色營造、智慧生活提升“六大行動”。

    1.安全綜合治理行動。引導建設封閉式小區,科學設置出入口;開展違章整治,無占用公共空間、涉安全隱患的違章建筑,無房前屋后、院子內部的違法構筑物,無危房;設置生命(消防)通道,無占用、堵塞、封閉通道現象。

    2.公共服務完善行動。完善給排水設施、燃氣設施、停車設施、無障礙設施、安防設施;做好“污水零直排”改造,因地制宜采取海綿化改造設計;結合小區實際增設室外健身活動場地、文化活動室、老年食堂、幼兒園等養老托幼配套服務性場所;無配套電梯的多層住宅增設電梯或預留增設電梯場地及管線接口;鼓勵進行局部改擴建小區的公共活動用房,增強小區服務功能。

    3.交通設施改善行動。開展斷面改造,完善停車組織,保證交通有序、停車便捷的同時,優化道路空間,實現慢行連貫;車行道路路面材料宜采用瀝青路面,滿足消防、救護等車輛通達要求;整治現有地下空間,有條件的可新開發建設地下停車場。

    4.區域環境美化行動。開展管線整治,強弱電線路清理廢線,優先考慮采用電纜地下敷設,預留容量滿足居民生活及智慧安防等應用的通信需求;鼓勵拆除整治防盜窗,做到外立面色彩與周邊環境協調美觀;合理進行整體綠地規劃設計,采用“適地適樹”原則,應綠盡綠,打造一處以上景觀小品;適量設置社會主義核心價值觀、市民公約等公益廣告;小區空間全部有效利用,用于安排宅基地、綠化、停車等;無拆遷遺留戶等拆遷問題;垃圾分類工作到位,實現“兩定四分”。

    5.人文特色營造行動。以未來社區九大場景(鄰里場景、教育場景、健康場景、創業場景、建筑場景、交通場景、低碳場景、服務場景、治理場景)為目標,結合小區實際發展情況,彰顯小區特色,促進創新創業,實現和睦共治;挖掘小區歷史文化、自然環境等方面的個性資源,進一步打造內涵豐富、各具特色的小區風貌。

    6.智慧生活提升行動。引導小區采用智能路燈、智能斑馬線、多媒體交互屏等現代化技術;建立或引進成熟的智慧小區信息化平臺,實現社區管理規范化、標準化、人性化;封閉式小區鼓勵引進專業化物業管理,開放式小區鼓勵引進準物業管理,提升居民生活品質。

    四、實施程序

    1.制訂規劃。街道制訂轄區內的小區創建計劃,選擇展示城市品質提升成效區位優勢好、基本無違建、危舊房改造已到位、小區班子戰斗力強、群眾改造意愿強的小區列入創建試點(相關街道各5個),3月下旬將名單報到市指揮部。

    2.謀劃項目。項目謀劃在設計單位的指導下,由街道和小區負責,5月份完成第一批創建試點小區(相關街道各1個)項目謀劃工作,報市指揮部審核。其余試點小區應在6月份前完成。由各街道牽頭,聯合市城投集團以雙業主模式上報市指揮部建立“美麗城市小區”創建項目庫。

    3.項目設計。街道委托設計單位進行項目設計,并組織評審,報市指揮部通過后,編制施工圖和預算,報財政審價。第一批次創建試點小區項目施工圖要求于6月份前基本完成。其余試點小區在8月份前完成。

    4.工程招標。各街道負責工程招標,按照城市品質提升大會戰相關招標政策執行。

    5.項目實施。項目由街道組織實施,為確保工程建設質量,在監理、質監等監督基礎上,各小區成立質量監督小組進行監督,監督小組名單報街道審批,并報市指揮部備案。

    6.竣工驗收。由街道組織設計、施工、監理、質監等單位進行竣工驗收,對驗收發現的問題,督促施工單位及時落實整改。驗收結果上報市指揮部備案,市指揮部進行抽查。

    7.項目審計。項目竣工后,街道委托審計機構全程跟蹤審計。

    8.資金撥付。各街道以具體項目的施工合同和具體項目實施進度為依據,按各街道項目資金申撥審批程序走流程,走完流程后報市城投集團。城投集團制定審批撥付辦法,并報指揮部備案。

    五、保障措施

    1.明確責任分工?!懊利惓鞘行^”創建試點活動在城市品質提升大會戰指揮部統一領導下進行,小區提升組負責牽頭,各相關小組根據職責分工協同配合。吳寧、白云、江北三個街道辦事處作為“美麗城市小區”創建試點工作的實施主體,負責創建項目的組織實施。

    2.落實資金保障。市城投集團對列入本次創建補助范圍的項目按工程款(包括設計費、監理費、審計費)籌措支付。

    3.加強督查考核。市城市品質提升大會戰指揮部將定期對試點小區創建情況進行檢查通報,年底對試點小區開展總體考評??荚u結果將納入市委市政府對街道的年度考核。

    本實施方案自2021年7月9日起施行,有效期三年。本意見施行前我市人民政府(人民政府辦公室)及其工作部門已出臺的文件與本意見規定不一致的,以本意見為準。

    《東陽市“美麗城市小區”建設標準》另行制訂。

    抄送:市委各部門,市人大辦、政協辦,人武部,法院,檢察院,各群眾團體。

    東陽市人民政府辦公室                     2021年6月9日印發

    東陽市人民政府關于印發《關于開展新時代“美麗城市小區”創建試點活動加快城市品質提升的實施方案(試行)》的通知.pdf

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